Начиная с 2014 года, экономика Украины погрузилась в стагфляцию – состояние экономики, когда существенное падение уровня промышленного производства сочетается с возрастающей безработицей и с галопирующей несбалансированной инфляцией. Более чем за 3 года кризиса Украина скатилась во всех международных экономических и финансовых рейтингах, и переживает худший период с времен независимости страны.

Отсутствие реформ на фоне потери внешних рынков сбыта продукции привели к тому, что экономика Украины понесла колоссальные финансовые потери. Как результат, в 2014 году ВВП Украины сократился на 6,6%, в 2015 году – на 9,9%, в 2016 году – вырос на 2,3%, в І квартале 2017 года – сократился на 0,3%. Таким образом, если сравнивать 2016 год с 2013 годом, то с начала кризиса падение ВВП составило более 14%, промпроизводства – еще больше. В результате по темпам падения экономики Украина стала абсолютным аутсайдером в мире.

Учитывая раскрученную национальным регулятором инфляционно-девальвационную спираль, реальный ВВП Украины потерял еще больше. Если в 2013 году ВВП Украины составил 1,4 трлн. грн., что исходя из среднегодового курса НБУ составило 182,1 долл., то по итогам 2016 года ВВП страны вырос на 928,3 млрд. грн., или на 61,0% до 2,38 трлн. грн. При этом, в долларовом эквиваленте ВВП страны сократился в 1,9 раза или на 89,1 млрд. долл. – до 93 млрд. долл. Вот что реально произошло с экономикой Украины за относительно небольшой период времени. Падение ВВП произошло в первую очередь за счет снижения объемов экспорта товаров, в первую очередь в страны ЕАЭС, БРИКС, ШОС и АТЭС.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) Украины в первом квартале 2017 года по отношению к аналогичному периоду 2016 года уже замедлился до 2,4% по сравнению с 4,8% в четвертом квартале 2016 года, такую оперативную оценку обнародовала Государственная служба статистики Украины. Согласно ее данным, по отношению к предыдущему кварталу (четвертому кварталу 2016 года) и вовсе снижение ВВП составило с учетом сезонного фактора 0,3%.

Правительство построило госбюджет-2017 на прогнозе роста ВВП 3% при инфляции 8,1%, тогда как НБУ ожидал увеличения ВВП на 2,8% при инфляции 9,1%. Из-за транспортной блокады зоны проведения АТО регулятор затем ухудшил свой прогноз до 1,9%, ожидая по итогам первого квартала замедления роста до 3%. Минэкономразвития оценивало рост в первом квартале 2017 года в 2,1–2,3%.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) сохранил прогноз роста валового внутреннего продукта (ВВП) Украины на 2% в 2017 году. Так в 2017 году, по прогнозу ЕБРР, рост ВВП Украины составит 2%, в 2023 – 3%. Международный валютный фонд (МВФ) подтвердил прогноз роста ВВП Украины на 2% в 2017 году. Согласно данным МВФ, рост ВВП в 2017 году составит 2%, а в 2023-м – 3,2%. Динамика внутреннего спроса составит 4% в 2017 году и 3,9% – в 2023 году. Реальный рост экспорта: 2% – в 2017-м и 3,4% – в 2023-м году. МВФ прогнозирует рост частного потребления на 3,1% в 2017 году и на 2,9% – в 2023 году.

В свою очередь Международное рейтинговое агентство Fitch ухудшило прогноз роста ВВП Украины в 2017 году с 2,5% до 2%. Согласно прогнозам Fitch, в 2023 году рост ВВП страны может увеличиться до 3% за счет улучшения потребительского спроса и инвестиций. В агентстве также прогнозируют среднюю инфляцию в 2017 году на уровне 11,2% по сравнению с 14,9% в 2016 году. Аналитики Fitch подтвердили долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Украины в иностранной национальной валюте на уровне «B-» (существенно недостаточный уровень кредитоспособности). «В рейтингах Украины наблюдается слабая ликвидность, высокая долговая нагрузка и структурные недостатки, связанные со слабым банковским сектором, институциональными ограничениями, геополитическими и политическими рисками», – говорится в пресс-релизе агентства.

При этом необходимо учитывать, что эти показатели сравниваются с предыдущим годом, когда ВВП Украины имел негативную динамику в сравнении с предыдущим периодом. Несмотря на оптимистичный сценарий международных рейтинговых агентств, экономика Украины даже частично не вышла на докризисные показатели 2013 года, и уж тем более на показатели 2004 года. Следовательно, исходя из расчетных показателей роста ВВП, в краткосрочной перспективе Украина не преодолеет кризисные явления в экономике и социальной сфере, а лишь приостановит падение. И ряд международных рейтингов это подтверждают.

В последние годы Украина – чемпион мира по скорости падения вниз. Начиная с 2014 года ВВП страны сократился в 2 раза, а сельское хозяйство занимает 12% в структуре ВВП Украины и 44,8% в товарной структуре экспорта. Согласно данным Всемирного банка, если уровень ВВП по паритету покупательной способности Украины в 1990 году оценивался в $351,8 млрд, то по итогам 2015-го – в $339,1 млрд. Спад составил $12,7 млрд. При этом, экономики остальных стран показали рост. Экономика Зимбабве за этот же период увеличилась на 63%, Бурунди – на 116%, Казахстана и Беларуси – на 216%, Руанда и Замбия продемонстрировали рост ВВП (ППС) на 412 и 414% соответственно, Мозамбик – на 924%. Украина – единственная страна, экономика которой за последние 25 лет продемонстрировала падение. По данным МВФ, в 2013 году ВВП Украины по паритету покупательной способности достигал $392,56 млрд, в 2014-м снизился до $373,4 млрд, а в 2015-м упал уже до $340,2 млрд.

Впрочем, был в истории Украины период, когда наша страна занимала одно из первых мест в мире по темпам экономического развития. Да, такой период был, и он приходится на 2002–2004 годы, которые были самыми благоприятными в развитии Украины. Это абсолютно объективные данные, подтвержденные официальной статистикой и всеми международными рейтингами.

Тогда, в 2002–2004 годах Украина вошла в группу стран-лидеров по темпам роста макроэкономических показателей. Взвешенная бюджетная и монетарная политика, расширение внутреннего спроса и рынка наряду с благоприятной внешней конъюнктурой обеспечили подъем экономической активности в большинстве отраслей экономики и на этой основе – повышение уровня жизни граждан. После десятилетнего экономического спада в 2002–2004 годах рост ВВП составил 29,4%, в том числе ВВП вырос на 12,4% в 2004 году. Именно тогда был заложен институциональный базис долгосрочного экономического развития страны, модернизации основных секторов экономики, развития малого и среднего бизнеса, притока прямых иностранных инвестиций в экономику Украины. Все это в прошлом. Страна нуждается в новой экономической политике, в механизмах и инструментах того периода.

В нынешних социально-экономических условиях Украине необходимо вернутся в экономической политики, которая проводилась в Украине до 2004 года включительно. Стране необходимо вернутся к практике свободных экономических зон, территорий приоритетного развития с особым режимом инвестиционной деятельности. Только тогда наша страна сможет провести структурные экономические реформы и дать импульсы по возрождению и устойчивому развитию территорий.

Александр КОЛТУНОВИЧ,
Советник по вопросам стратегического планирования Проекта Программы развития ООН в Украине «Восстановление управления и примирения в охваченных конфликтом общинах Украины» в 2016–2017 годах